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学院后备人才培养分析及对策(训练处)

时间:2018/08/03 浏览次数:

训练处

                         

[摘要]  竞技体育在社会发展中既体现了一个国家综合实力和竞争力,同时在振奋民族精神,增强民族自豪感和凝聚力方面具有不可替代的特殊作用。国家制定了《奥运争光计划纲要》以及《十三五规划》中都着重强调竞技体育的地位,因此,对于促进竞技体育全面、协调、可持续发展,适应我国经济、社会和文化发展的新要求,推动我国由体育大国向体育强国迈进,具有十分重要的意义。

 

浙江省继续抒写着奥运会届届有金牌的殊荣,在全运会赛场上基本稳定在第二集团位置,特别是2022年亚运会的成功申办,加快浙江体育强省的步伐,竞技体育事业将赢来大有作为的战略时期,将开启浙江竞技体育新局面。省局在《十三五规划》中明确指出,体育后备人才培养体系进一步完善,形成以各级体校为骨干,以学校办体育、社会办体育为补充的多形式、多渠道、多层次的人才培养体系,每个奥运周期内创建国家高水平体育后备人才基地10个以上、省级各类高水平体育后备人才基地45个以上。学院作为我省竞技体育的领航员,机遇和挑战并存。目前,学院存在着项目发展不均衡,运动员编制不合理,选材范围窄,后备人才梯队匮乏等现象,这些问题得不到合理的解决,将直接影响到我省奥运、全运的成绩,也将制约我省竞技体育可持续发展。新周期以来,训练处对学院项目编制进行梳理,并走访相关地市,了解学院后备梯队建设情况,分析制约后备人才建设的主要因素,并提出学院后备人才可持续发展的新思路,为其可持续发展献计献策。

一、学院后备人才现状

(一)项目开展情况

学院自2006年成立以来,并在2014年水上项目、自行车射击项目以及非奥项目划分到其他项目中心。目前,学院共有6个竞技体育系,共开展了19个项目(具体见下表)。

学院开展项目表

序号

系别

项目

1

竞技体育一系

田径

2

竞技体育二系

游泳、跳水

3

竞技体育三系

羽毛球、乒乓球、网球

4

竞技体育四系

体操、艺术体操、蹦技

5

竞技体育五系

篮球、排球、沙滩排球

6

竞技体育七系

举重、摔跤、柔道、拳击、武术套路、武术散打、跆拳道

(二)教练员情况

学院教练员编制数189人,目前,学院在职人数185人(具体见下表),基本趋于饱和。

学院各项目教练员编制情况表

系别

项目

各项目教练员编制

教练员定编数

目前教练员在编数

学院一系

田径

23

19

学院二系

游泳

20

18

跳水

2

2

学院三系

羽毛球

13

15

乒乓球

13

9

网球

6

6

学院四系

体操

22

22

艺术体操

6

8

蹦床

12

12

学院五系

篮球

14

15

排球

17

22

沙滩排球

4

4

学院七系

武术套路

7

8

武术散打

4

2

柔道

4

3

摔跤

4

3

拳击

5

3

跆拳道

6

3

举重

7

7

科研处

体能教练

0

4

总计

189

185

(三)运动员编制状况

目前,学院运动员总编制数1217人,其中试训以上编制710人,长期集训编制数507人,截止2016年9月底,各项目在训试训以上编制人数566人,长期集训编制数558人(具体见下表),部分项目长期集训编制数超,由试训以上编制数进行调配。

各项目运动员试训以上人数表

系别

项目

试训以上编制

目前试训以上人数

过渡期

停训在编

合计

各项目运动员调整编制

试训

正式

重新分配后各项目编制

学院一系

田径

13

42

7

1

63

85

85

学院二系

游泳

14

43

5

0

62

82

100

跳水

2

1

1

1

5

18

学院三系

羽毛球

5

33

2

0

40

46

118

乒乓球

11

22

1

0

34

44

网球

4

20

0

0

24

28

学院四系

体操

8

22

3

2

35

40

112

艺术体操

4

19

0

0

23

26

蹦技

13

26

2

1

42

46

学院五系

篮球

7

33

4

0

44

56

127

排球

8

36

0

0

44

56

沙滩排球

3

9

1

1

14

15

学院七系

武术套路

1

22

1

0

24

25

168

武术散打

5

8

5

0

18

20

柔道

5

9

2

0

16

16

摔跤

7

6

2

0

15

16

拳击

5

9

3

0

17

42

跆拳道

6

13

1

0

20

24

举重

6

14

6

0

26

25

总计

127

387

46

6

566

710

 

 

 

 

各项目运动员长期集训人数表

系别

项目

长期集训编制

在训体校生

在训重点生

合计

运动员长期集训编制数

学院一系

田径

26

43

69

70

学院二系

游泳

33

38

71

60

跳水

2

1

3

6

学院三系

羽毛球

25

31

56

32

乒乓球

13

16

29

32

网球

1

11

12

16

学院四系

体操

12

29

41

40

艺术体操

9

13

22

15

蹦技

13

9

22

28

学院五系

篮球

25

27

52

38

排球

10

30

40

40

沙滩排球

3

6

9

8

学院七系

武术套路

11

9

20

18

武术散打

12

10

22

16

柔道

6

10

16

16

摔跤

10

7

17

16

拳击

12

6

18

18

跆拳道

10

11

21

18

举重

12

6

18

20

总计

245

313

558

507

根据对学院各系开展项目,教练员、运动员在编人数的摸底以及对各系走访调研并结合各系近年来所取得的成绩,发现以下几个问题制约项目发展:

1、运动员编制不足。按照总编制和项目开展情况,离发展体育强省以及大省队的概念还是存在差距,集训编制少于试训以上编制数,整体成“倒三角”现象,不符合竞技体育“金字塔”型的概念,部分项目集训编制已经超编,编制缺乏以及显现。

2、教练员编制不足,设置不合理。根据统计调查,开展19个项目,只有9个项目配备了二线或三线梯队,主要集中在小球和大球及体操项目,大部分项目后备人才梯队建设由一线教练一条龙训练、管理,增大教练员负担、精力,也增大了后备人才的淘汰率。

3、社会化开展较好的项目,招生相对优于其他项目,原来本身的传统优势项目以及大球项目,本省苗子匮乏,主要靠引进外省运动员,如:体操、乒乓球、举重等。

二、影响后备人才培养因素

  (一)社会选择的多样性加大招生难度

经济社会发展对竞技体育后备人才培养创造了更为良好的条件,但同时也带来一些不可避免的冲击。随着我国经济的进一步发展,可供选择的社会职业越来越多,与体育行业形成竞争,立志与体育事业发展的年轻人越来越少。现役竞技后备人才绝大部分属于“90“后出生的独生子女,缺乏吃苦耐劳精神,加之家长望子成龙的心愿,愿意从事艰苦体育锻炼的适龄儿童日趋减少。另外运动员文化教育缺失,导致退役后就业与发展困难。在经济转轨、社会转型的大背景下,社会对人才素质的要求、独生子女现象的所带来的问题,在一定程度上加大了招生难度。

  (二)各市县体校功能和作用弱化、输送率降低

体育运动学校是我们竞技人才培养的主要阵地,承担着全省发掘、培养人才的作用。目前,体育运动学校学生基数大,淘汰率高,毕业后绝大部分学生面临就业安置问题,随着国家教育体制的改革,出路问题已成为中专体校招生日趋困难的根本原因。升学难、安置难、出路难直接导致招生难、选材难,如此恶性循环造成体校办学“进口“与”出口“难的双重困惑,体育运动学校的生存面临着严峻的考验。另外,部分体校没能纳入教育系统的统一管理范畴,不能享受教育系统同类学校的优惠政策与经费投入,资源紧缺。调研发现,现阶段我省三集中体校以及业余少体校虽然九年义务教育执行以有法可依,学训矛盾还是长期存在,大部分家长把体育当做特长培训,培养到一定程度后,很多有体育天赋的适龄青少年转而选择了其他发展道路。

   (三)体教结合缺乏政策驱动

青少年体育后备人才的培养工作必须面对的是运动训练和文化教育的问题,所以,体育和教育的结合势在必行。但由于体育和教育在人才培养目标上的不同,以及存在两种体制、两种体系、两个规律的问题,因而,体教结合从客观上讲有难度。目前大部分地方体教结合工作的结合点主要着眼于投入、设施、教师、训练、运动员、学生等资源方面的共享,但是资源共享型的体教结合没有固定的管理机构与长效的上位政策作为保障,“人治”状态严重,随着主管领导的更换,体教结合很稳固;受教育系统应试教育与体育系统金牌至上的观念影响,体教两家不能从全面培养人的角度出发达成统一的人才培养目标,考核激励机制分离,学训矛盾难以解决,另外体教两家制度性障碍较多,系统间赛制分离后备人才流动受阻。目前还是由于国家层面相关法规制度的不完善,直接造成各级省市在体教结合工作中无上位政策可依据的尴尬局面,国家宏观层面政策的缺失是制约我国体教结合进一步发展的瓶颈。从全国宏观层面看来,体教结合发展进程也很不一致。

(四)运动训练科学化程度不高

随着竞技体育水平的普遍提高和赛场争夺的日趋激烈,训练科学化水平的高低成了竞技体育长久不衰的关键因素。目前,一些体制上的因素制约着训练科学化水平的提高,赛制欠合理,教练员知识结构简单,执教能力不高,科研意识不强。体制性问题、教练员的整体素质与认识水平以及条件保障等方面是制约竞技后备人才培养中训练科学化水平的主要因素。

(五)体育后备人才培养体制相对落后

体制滞后是制约新时期竞技后备人才培养的重要因素。我们一直在后备人才培养体系的进行探索,但教育系统和社会各界人才培养主体之间目标不统一,训练网络横向与纵向的关系有待进一步理顺。全运、省运、区运战略导致项目布局偏离奥运战略目标,低水平单项多的项目投入过大,资源配置效益低。各级各类部门主管的比赛相互冲突,体教两项系统比赛项目设置不接轨,系统间人才流动受阻,比赛异化行为为时有发生。当前国家体育总局和各省市体育局层面均处于青少年训练处、训练竞赛处、群体处、项目中心同时对后备人才培养进行多头管理局面,从地方到总局的上下级对口的管理链不清晰,造成后备人才管理责任不明确,资源分散、目标分化、管理效能不高。

三、后备人才培养的对策和建议

竞技体育后备人才培养是一个系统工程。依据省局“十三五规划”的精神,经过对学院现状的梳理,并对相关地市的走访调研及相关市县提出申请,学院以游泳和重竞技项目为先行,举全省联动一盘棋,对有条件的市县建立后备人才训练基地,从而达到促进浙江省竞技体育可持续发展的目标。

(一)建立后备人才训练基地的设想

多年来,杭州的训练模式在浙江游泳业余训练中起到了较好的引领作用,源源不断的为浙江游泳项目输送了大量高水平、高素质的人才,并且已经形成较为完善的业余训练点布局、合理的教练员梯队以及业余训练培养经验。而近几年温州随着对游泳项目的重视和投入,发展势头迅猛,特别是通过业余训练点的布局和市级联赛等多种途径加强了游泳业余训练资源的整合和人才选拔,有效的提高了人才培养的数量和质量,成为我省游泳项目的又一支生力军。这两个地市都具有支持力度大,师资力量雄厚,场馆设施完善的优势,如果能够发挥这两个地市在业余训练游泳方面的优势,以点带面带动浙江游泳后备人才的建设和发展,作用不可估量。

近年来,宁波市体育局对竞技体育投入加大,特别是在备战里约奥运会期间,对浙江举重项目支持保障了石智勇在里约奥运会中夺冠,宁波市原本就是我省重竞技项目的强市,宁波第二体校基地以重竞技项目为主,依托鄞江中学的教育资源,加之本身训练、后勤、医务等保障,比较符合我省重竞技项目后备人才的要求。另外,在台州三门县、温岭市都向学院申请拳击、跆拳道训练基地。

在基地建设上我们的整体考虑是,省局和学院提供政策支持;不改变现有组织管理框架的前提下,在地市选择符合条件的训练点作为后备人才基地;具体业务由地市骨干组成负责具体指导和各训练点的业务工作。

这样的构想给予三点考虑:一是不同层面各司其职、分层管理;省局和学院利用好政策,指导后备人才基地的建设和开展;地市体育局依旧行使对教练员和运动员的考核和管理,保持训练管理工作的顺畅;训练点和业务小组采用准入制度,有利于保持训练质量。二是采用后备人才基地教研组的模式进行业务管理,这样既能保证后备人才基地联合培养运动员的训练质量,同时也理顺了省局、学院和地市、业余训练点的业务指导关系,能够将项目发展、省队的指导思想更好地贯彻到业余训练中,也使业余训练点、地市能够及时反映问题。三是有利规范人才的流动,以点带面促进全省后备人才的培养。人才的交流和联合培养在地市之间已经有一定的尝试,也取得了一定的效果,如果加以规范,并在政策给与支持和指导,能够将这种形式发挥更大的效率,同时也希望通过这种形式能够以点带面带动暂时落后地区的发展,从而形成多点开花的竞争局面,从根本上解决后备人才的质量。基于以上考虑,我们对学院后备人才基地建设进行了设想,从训练地布局、组织管理、业务管理、考核等几个方面入手进行了调研,并形成了初步方案。

(二)构建学院后备人才训练基地的方案

1、后备人才训练基地的布局

1)在杭州市和温州市分别设立浙江游泳后备人才训练基地,由两市体育局职能部门确定浙江游泳后备人才基训练地,杭州市设3个训练点、温州市设立2个训练点。

2)在宁波市、台州三门县、台州温岭市分别设立重竞技、拳击、跆拳道后备人才训练基地,宁波市设立在宁波第二体校,三门县、温岭市分别设在少体校。

设立的项目学院的二线队伍保持现有模式,与两个基地共同承担后备人才培养工作。

2、关于学院后备人才训练基地措施

1)设立项目后备人才训练基地后将给予全省范围内招生的政策以及相关的配套措施,以利于发挥训练基地开展相关工作。

2)后备人才训练基地作为省队二线的有效补充,一方面可以突破省队二线编制数对人才输送的限制,扩大后备人才的规模,另一方面可以发挥相关市县业余训练方面的优势,与省队二线一起承担起对全省优秀后备人才的发掘和培养,提高后备人才的训练水平,同时有利于促进项目业余训练水平的发展和提高。

3)后备人才训练基地在全省范围内招生的运动员(以下称“共同培养的运动员”指:非基地方户籍的注册运动员;

3、相关政策的说明

1)后备人才训练基地的配套政策

训练基地共同培养的运动员可突破省运会现有的联合培养、交流等相关政策,在省运会上实行双计分。运动员注册单位不变,代表输送单位参加省运会,在省运会上取得的成绩,培养单位和输送单位各占一半。

省局对两个基地共同培养的运动员给予一定金额的生活、训练补助。周期内各训练基地补助名额根据开展规模大小确定,并根据实际训练人数及考核结果下拨经费。

共同培养的运动员通过全省选拔代表浙江参加全国青少年冠军赛、锦标赛的运动员取得成绩后,参考省队成绩奖励相关办法给予运动员和带训教练员成绩奖励。

带训共同培养的运动员的教练员在全国青少年比赛组队参赛、岗位培训、学习交流等方面优先考虑。

2)招生的政策

训练点应具备住宿、训练、学习“三集中”的条件,如不具备“三集中”条件的训练点则需对运动员的文化学习、生活管理提出具体措施方案并严格执行。同时各训练点需重点加强运动员的文化学习管理,注重运动员全面素质的培养。

设立的训练基地在做好本地生源培养的基础上,面向全省范围招生应各有侧重,比如游泳项目杭州侧重浙东、浙北范围,温州侧重浙西、浙南范围。全省范围招生采用训练基地与其他地市之间双向选择的方式进行。

各训练基地以省运会为周期,每周期共同培养的运动员人数拟建议在10-30名,招生人数下限10人,上限30人。运动员、带训教练员等情况需向省局训竞处和学院训练处及相关系报备。

共同培养的运动员的选材培养工作可根据各基地实际情况进行,对选拔标准需形成规范,在省局训竞处和学院训练处及相关系备案。

共同培养的运动员代表原注册单位参加省运会及年度省级各项比赛。

“新浙江人”和外省引进的运动员以及非基地方户籍的注册运动员不适用共同培养的运动员相关政策。

4、后备人才训练基地的管理

1)组织构建

后备人才训练基地的构建由省局训竞处和学院训练处及相关系进行统筹规划,负责制定相关配套政策并进行有序的业务指导。

后备人才训练基地在各市县体育局职能部门和主管单位领导下开展工作,在保持原有培养体系不变的基础上,进一步完善选材、培养、训练等相关制度。

2)业务管理

各基地成立教研组,加强业务层面的管理和指导。由相关市县体育局职能部门牵头,在高级以上职称、输送的运动员获得全运会冠军以上成绩的教练员中选拔3-5人,作为后备人才训练基地教研组,具体指导和负责各训练点的业务工作。

训练基地教研组成员需了解相关项目的总体规划和发展方向,承担促进相关项目业余训练发展的各项工作。加强与省队的业务研讨和交流,明确后备人才培养方向和目标,完善梯队建设,加强业余训练和专业的衔接;积极发挥骨干作用为省队备战奥运全运工作提供的意见和建议;同时作为专家组参与相关项目业余训练调研、业余训练大纲的制定、教练员的培养等相关工作,或组建相关项目金牌教练员工作室的形式。

共同培养的运动员须参加省局奥林匹克后备人才集训,纳入后备人才培养体系。训练营、测试赛拟由三家单位轮流举办。通过定期举行进行测试对抗赛,并结合省比赛的情况对训练基地与省队二线参训、参赛人员进行必要的评估,以检验阶段性的人才培养质量。测试赛项目以我省优势项目和短板项目为主要内容。

3)考核体系

相关市县体育局相关职能处室或主管单位负责训练基地的日常管理及考核工作;训练基地负责共同培养的运动员训练、生活、学习的考核。省局训竞处和学院训练处及相关系共同参与管理工作。

相关市县体育局职能部门以省运会为一个周期,根据取得的成绩和输送情况,对共同培养的运动员的教练员带训情况进行考核,根据考核结果对带训教练员、带训指标进行调整。

考核内容包括:训练规模、运动员比赛成绩、运动员成才率、场馆保障情况、训练安全、教练员论文发表、教练员团队建设。

根据考核情况,核拨第二年的训练配套经费。

4)运动成绩归属及教练员奖金等需要协商的问题

共同培养的运动员的输送单位与培养单位应对运动员成绩归属、带训教练员、奖金分配、运动员外训、比赛费用等内容进行协商,并将结果同时在省局和省队备案。

共同培养的运动员根据在省运会上取得的成绩,相关的教练员、运动员及后勤人员的奖金由培养单位和输送单位协商解决。(例如:相关人员的奖金分配可以参考教练员的带训时间,以三年为界,三年以内的四、六分成;三年以上的三、七分成)。

(三)后备人才训练基地的重点和难点

从学院设立后备人才训练基地的构建和设想上分析,重点和难点主要体现在政策层面,需要进行配套相关的优惠政策推动后备人才训练基地的建设和发展。

1、省运会的奖牌计算办法关系到地市积极性。

从目前的情况看,地市之间项目已经在进行交流和联合培养,首先需要突破省运会现有的联合培养、交流等相关政策,在省运会上实行双计分。并且在运动员注册单位不变,代表输送单位参加省运会,在省运会上取得的成绩,培养单位和输送单位各占一半以保证省运会游泳项目金牌总数不变。另外从调研的情况看,如果各计一枚金牌更能提高培养单位的积极性,才有可能调动培养和输送双方的积极性。

2、联合培养运动员的学训矛盾的解决有利于人才的交流培养。

随着国家对运动员文化的重视,后备人才训练基地面向全省招生运动员的学训矛盾更加突出。基地要求具备住宿、训练、学习“三集中”的条件,如不具备“三集中”条件的训练点则需对运动员的文化学习、生活管理提出具体措施方案并严格执行。这个情况首先面临的就是浙江省日益严格的学籍管理政策。尽管从我省实行的学生借读或转学等政策上看仍有一定争取的空间,但需要省局和教育局之间进行有效沟通。另外从温州游泳项目调研的情况看,依托实力雄厚的当地民办学校也是一种解决途径。

通过调研走访以及后期各项目开展的论证,在条件成熟的市县建立后备人才训练基地对浙江竞技体育生态圈建设是有积极推动作用。